改革创新求突破 担当实干开新局

“围绕落实市委十一届十二次全会精神，市商务局、市投资促进局切实把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，第一时间召开局党组扩大会议集中进行传达学习。按照市委全会确定2022年为‘重点工作提升年’的要求，认真谋划商务和投资促进重点工作，强化责任、目标和结果导向，以冲刺状态确保今年工作收好官，用担当实干推动明年工作开新局。”12月22日，市政府副秘书长、市商务局局长、市投资促进局局长岳增波在接受枣庄日报记者采访时满怀信心地说。

问：今年，全市商务和投资促进工作取得哪些成效亮点？

答：今年以来，市商务和投促部门聚焦“工业强市、产业兴市”战略，聚力培育壮大“6+3”现代产业，突出“招大引外、招新引高”，主动服务融入国内国际双循环新发展格局，打造中国国际闲置品循环链试验区、长三角高端制造业转移示范基地等高能级平台。

一是招商引资扩量提质。前三季度，枣庄内资招商项目签约投资完成率居全省第1位且连续4个月保持全省首位，大项目引进率居全省第3位，项目开工率居全省第7位。1—10月份，全市实际利用外资3.79亿美元，同比增长62.79%，稳外资综合考核居全省第7位。1—11月份，全市新签约亿元及以上项目827个，其中，10亿元及以上136个，50亿元及以上41个；新开工亿元及以上项目446个，其中，10亿元及以上81个，50亿元及以上22个。

二是对外贸易稳中有进。1—10月份，全市货物进出口实现197.1亿元，同比增长11.9%，出口、进口分别同比增长10.1%、51.7%。加快发展外贸新业态新模式，全市跨境电商进出口累计实现10亿元，提前获得该项考核满分；培育跨境电商企业20余家。枣庄欧亚班列累计发运40列，打造全省“一带一路”欧亚班列节点城市、枣庄版“丝绸之路”。枣庄首次入围“2020年中国城市外贸结构竞争力30强”并上榜“2020年中国城市外贸效益竞争力30强”。

三是消费回暖势头强劲。前三季度，全市社会消费品零售总额同比增长18.9%，增速居全省第5位；全市限额以上零售额同比增长26.1%，增速居全省第3位；全体居民人均消费支出同比增长10.3%，增速居全省第4位。1—10月份，全市净增入库限上批零住餐企业73家，达到574家，提前超额完成全年任务目标。

四是开发区改革创新增效。今年6月，滕州经济开发区被国务院正式批准为国家级经济技术开发区，为近几年来全省唯一获批的国家级开发区。台儿庄经济开发区与烟台蓬莱经济开发区、滕州经济开发区与济南明水经济技术开发区等开展多领域合作共建。

问：围绕贯彻落实市委全会精神，市商务和投资促进部门都有哪些新思路、新举措？

答：一是擦亮招商品牌创新招商模式。围绕长三角高端制造业转移示范基地、中国国际闲置品循环链试验区、中国兽药谷等三个双招双引特色品牌，立足“6+3”现代产业，加快放大品牌虹吸效应。强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商、以企招商、驻点招商、“飞地”招商、“基金+项目”招商等，链式精准招引500强、头部和领军企业大项目，精心办好主题招商推介活动，做到快出击、快洽谈、快签约、快落地，推动产业差异化、集聚化发展。

二是培育壮大新型商贸物流扩消费。成立新型商贸物流产业发展联盟，建立“链长+链主+联盟”工作推进机制。加快城市一刻钟社区便民生活圈改造提升，培育一批特色商贸示范小镇。推进“电商+”战略，引导实体企业转型发展电商及跨境电商。推进线上线下消费有机融合，常态化开展线上线下相结合的促消费活动，提振大宗消费、重点消费、新兴消费、绿色消费，推动消费提档升级。

三是稳住外贸基本盘力促增量提质。深化“一招双唤”行动，招引有进出口业绩的实体企业，引导生产型企业向外经贸企业转型，唤回流失的进出口业绩，唤醒零业绩外贸企业。大力发展外贸新业态新模式，积极争创保税物流中心（B型）、综合保税区，高效运营枣庄内陆港、枣庄欧亚班列，搭建外贸外资综合服务平台，扩大跨境电商、二手车等出口规模。开拓多元化国际市场，线上线下深耕“一带一路”沿线国家、RCEP国家等重点市场，着力扩大进口。

四是持续深化开发区改革创新发展。重点破解开发区管理体制机制、干部人事制度、开发运营机制、政策支持体系等方面存在的堵点、难点、痛点。健全开发区与行政区高效协同配合机制，完善开发区综合发展评价机制。扩大开发区高水平开放合作，积极发展“飞地”经济、省内合作共建、省外联动创新等模式，提升园区投资强度、亩均税收、外贸外资等指标，提高土地集约节约利用水平。（记者 姜爱民）