矢志不渝正风肃纪 力行实干护航新局

从坚定不移做到“两个维护”到用心用情用力解决群众“急难愁盼”，从一体推进“三不”到持续纠治“四风”，从护航服务中心大局到锻造纪检监察铁军……一项项工作，见证着全市纪检监察工作的坚实足迹。

一年来，全市纪检监察系统在省纪委监委和市委的坚强领导下，贯通运用党的百年奋斗历史经验，在学思践悟中坚定政治方向，在大战大考中践行初心使命，在监督执纪执法中忠诚履职尽责，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

强化政治监督，“两个维护”更加坚定

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。全市纪检监察系统精准把握“国之大者”，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。紧扣“十四五”开局起步，聚焦“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署落实情况，跟进监督、精准监督，把“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上，以高质量监督护航高质量发展。

党旗所指就是前进方向。在疫情反弹关键节点，全市纪检监察系统闻令而动、听令而行，下沉一线、既督又战，以严明的纪律压紧压实主体责任、属地责任、监管责任，筑牢常态化疫情防控“防火墙”。

坚持什么问题突出，就整治什么问题。强力推进供销系统和粮食购销领域腐败问题专项整治，持续深化开展“大棚房”整治行动“回头看”、违建别墅清理整治、安置房建设和农村危房整改、农村乱占耕地建房等专项监督检查……盯着问题、盯着责任、盯着实效，以有力有效的监督执纪执法，确保执行党中央决策不偏向、不变通、不走样。

“谁破坏营商环境就让谁付出应有的代价，今后要持续严起来，坚决刹住不正之气，为企业发展创造良好环境”。市委书记陈平对损害营商环境的典型问题作出专门批示。

2021年是新时代现代化强市建设的起步之年，全市纪检监察系统找准服务保障的结合点，聚焦市委“工业强市、产业兴市”战略部署，把优化营商环境纳入政治监督重要内容，打造贯通项目落地、部门落实、涉企服务、企业感受等各环节的监督链条，开展专项察访7次，处理相关人员13人，通报典型案例3起7人。围绕安全生产、防汛防灾等工作部署落实情况强化监督检查，组建18个察访组，发现并推动整改隐患问题135个。

全面从严治党首先要从政治上看。全市纪检监察系统把“两个维护”落实到信访举报、监督检查、审查调查等各项工作中，紧盯贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通，对党不忠诚不老实等行为，查处违反政治纪律问题33起，处分31人。把严肃纪律贯穿换届工作全过程，开展专项检查176次，回复党风廉政意见1714人次。

聚焦第一职责，监督治理效能有效提升

“落实管党治党政治责任，党委（党组）必须履行好主体责任、党委（党组）书记必须履行好‘第一责任人’责任”，在2021年度各区（市）、部分市直部门和市属国有企业党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉会议上，市委常委、市纪委书记、市监委代理主任李妍强调指出。

全市纪检监察系统聚焦监督基本职责、第一职责，责任向监督压实，力量向监督倾斜，做实做细日常监督，推动权力在正确轨道上规范运行。

紧盯“关键少数”，协助市委全面加强对“一把手”和领导班子监督，与28名“一把手”进行廉政谈话，开展区（市）委书记和市直有关部门党委（党组）书记向市纪委全会述责述廉，推动主体责任与监督责任同向发力、同频共振。

紧盯责任落实，不断完善工作协调配合机制，做好监督力量“加法”。健全开展谈心谈话、组织专项治理、研判政治生态等14种监督方式，探索“室组”协同联动、监督上下联动等工作机制，努力实现“1+1﹥2”的效果。综合运用调研式监督、“微巡察”等方式强化贴近监督，持续擦亮派驻监督探头。充分发挥巡察党内监督前哨、发现问题尖兵、从严治党利剑的作用，部署开展供销系统、公安法院系统、停车管理领域和涉粮问题联动专项巡察，对区（市）开发区提级巡察，高质高效完成届内巡察全覆盖。

紧盯苗头性问题，抓早抓小、治病救人，精准运用监督执纪“四种形态”。全市纪检监察系统运用第一、二种形态处理5361人次，占比93.2%。

坚持久久为功，驰而不息深化作风建设

作风背后是纪律问题，正风必须肃纪。全市纪检监察系统始终坚持从政治上认识和把握“四风”，把纠“四风”、树新风作为应变局、开新局的切入点，以优良的党风政风凝聚党心民心，带动民风社风持续向上向好。

坚决整治享乐主义奢靡之风。坚持久久为功抓日常，攥紧拳头抓重点，既深挖细查违规收送礼品礼金、公车私用等易发多发老问题，又紧盯“一桌餐”“隔空送礼”等隐形变异新动向，查处享乐主义奢靡之风问题144起，给予党纪政务处分179人，通报典型问题59起73人。

坚决整治形式主义官僚主义。围绕疫情防控、优化营商环境等重点工作，严肃查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题385起，给予党纪政务处分532人，通报典型问题27起53人。

坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重。协助市委制定信访举报“双查”工作暂行办法，查处诬告陷害行为7起，向277名受到不实举报的干部征求澄清正名意见，对25名干部进行了澄清正名，实施容错纠错9起15人次，回访教育受处分、被问责党员干部577人，通过充分发挥容错纠错、澄清保护、打击诬告陷害等工作的叠加效应，在全市立起了鼓励干事创业、激励担当作为的鲜明导向。

聚焦群众关切，坚决守护民生福祉

“压减义务教育阶段学科类校外培训机构60家……处理违法违规定点医药机构2256家，查处违法违规医保基金3150.8万元……”近日，市纪委监委机关会同有关部门单位公布2021年群众身边腐败和不正之风专项整治工作成果。

全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。全市纪检监察系统自觉把监督“放大镜”聚焦在群众“急难愁盼”问题上，以加强和改进作风的新成效进一步赢得群众的信赖和支持，厚植党执政的政治基础和群众基础。

把整治群众身边腐败问题和不正之风与“我为群众办实事”实践活动结合起来，持续深化运用“小切口”工作模式，选取统筹规范社会救助、优化医保便民举措等6个民生项目，督促教育、卫健等17个主责部门开展集中整治。坚持一手抓整治一手抓查处，全市共查处群众身边腐败和作风问题531起，给予党纪政务处分684人，通报典型问题14起16人，以看得见、摸得着的整治成效维护民利、赢得民心。

国之大者在为民。围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，紧盯重要部门、关键岗位、重点人员，抽查核实扶贫项目、明察暗访脱贫乡村、走访座谈脱贫群众，查处扶贫领域、乡村振兴领域腐败和作风问题39起，给予党纪政务处分34人。

坚持深挖整治、长效常治，上下联动、握指成拳，常态化开展“打伞破网”，配合开展政法队伍教育整顿，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题48起，给予党纪政务处分96人。

强化系统施治，一体推进“三不”

全市纪检监察系统准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，把“三不”一体推进方针方略贯穿到正风肃纪反腐的全过程各方面，紧盯关键少数抓惩治、紧盯关键领域抓整治、紧盯关键典型抓震慑，系统施治、标本兼治，一体推进“三不”综合效应不断增强。

——始终保持“惩”的有力震慑。坚持有案必查，突出惩治重点，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利成果。聚焦政法系统、供销系统、粮食购销领域等，严肃查处了种某某、陈某某等一批严重违纪违法案件，在全市形成“不敢腐”的强大震慑。

——着力强化“治”的综合效能。坚持以案促改、以案促治，把办案与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态一体贯通，扎实做好“后半篇文章”。完善纪检监察建议提出、督办、反馈、回访机制，制发纪检监察建议书139份，督促推动相关部门纠偏差、防风险、堵漏洞，扎牢不能腐的笼子。

——持续夯实“防”的治本基础。坚持教育在先、挺纪在前，常态化推进警示教育。建立“三会一书两报告”警示教育机制，做实做细同级同类干部警示教育，加强廉洁文化建设，开展党纪法规教育，推动党员干部把“不敢腐”的敬畏转化为“不想腐”的自律。在纪法震慑和教育感召的叠加效应下，全市共有100名党员干部主动投案。

加强政治建设，从严从实锻造纪检监察铁军

把严的主基调长期坚持下去，需要一支与高质量发展相匹配的纪检监察铁军。全市纪检监察系统始终坚持以党的政治建设为统领，多措并举持续推动干部队伍建设。

政治上的坚定，源于理论上的清醒。52次常委会、25次理论学习中心组学习，市纪委常委会强化思想引领，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之，坚守始终，带动全市纪检监察系统深化理论学习、强化理论思维、注重理论转化，政治判断力、政治领悟力和政治执行力得到全面提升。

把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务。贯通学习领会习近平总书记重要讲话精神和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，传承伟大建党精神，汲取不懈奋斗力量，广大纪检监察干部对党百年奋斗的重大成就和宝贵经验体悟更加深刻，对“两个确立”的决定性意义理解更加充分，奋进新时代、奋斗新征程的斗志更加昂扬。

坚持内强素质、外塑形象，着眼纪检监察工作高质量发展需要，深化全员培训，注重实战历练。坚持刀刃向内，严厉整治“灯下黑”问题，对涉及纪检监察干部的信访举报必核必查，及时清除利剑上的锈蚀，提高拒腐蚀防“围猎”的能力。

新时代赋予新任务，新征程当有新作为。全市纪检监察系统将始终保持“赶考”清醒、强化“答卷”意识，自觉躬身入局、忠诚履职尽责，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为新时代现代化强市建设提供坚强纪律作风保障。