市审批服务局以服务“微创新”优化提升营商“大环境”

枣庄新闻网讯 “没想到现在的政策这么好，签了合同申请就知道怎么办手续，‘租赁即开工’政策让我们少费不少精力，办完备案手续，我们马上就能建设了，真是太好了。”近日，枣庄诺胜新能源有限公司润泰屋顶4.2MW分布式光伏发电项目负责人钱经理高兴地说。这是市审批服务局创新的“租赁即开工”审批模式给企业带来的效率。

今年以来，市审批服务局坚持以实施营商环境创新提升行动为统领，将“需求侧”改革作为工作的着力点和落脚点，持续深化制度创新，加快流程再造，探索实施政务服务“微创新”“微改革”“微服务”，着力打造尊商重商、便民利民的发展环境。

政务服务“不打烊”，做到即来即办。今年3月，在市、区（市）、镇（街）三级政务服务大厅（便民服务中心）全面推行“午间不断档·全年不打烊”便民服务，梳理公布市、区（市）两级涉及行政审批、社保医保、不动产登记、公积金、司法、公安等12大类第一批“不打烊”服务事项清单439项，通过现场办理、预约办理、远程办理等方式，满足企业群众非工作时间办事需求。截至7月31日，全市通过“不打烊”服务办结政务服务事项14631件。升级政务服务“吐槽找茬”窗口功能，建立“办不成事”服务窗口，设立企业服务中心，为企业群众提供全过程、全周期、更直接、更便利的服务，进一步夯实“不打烊”政务服务基础。

企业档案“容e查”，实现不见面“秒办”。积极承担省“揭榜挂帅”任务试点，启动市企业档案网上查询系统论证、建设工作，完善建立新建企业档案网上查询系统，推进企业档案扫描系统与档案查询系统进行数据传输，在市政务服务网开设“企业登记信息查询服务”，将需实体窗口办理相关服务转变为网上查询、自助打印，实现企业档案“容e查”。系统试运行以来，为企业提供“容e查”服务1200件。

项目审批“减流程”，提升服务质效。针对闲置产业置换难、项目改造流程多等突出问题，创新推出“租赁即开工”审批机制，对拟租赁厂房（库房）的工业投资项目实施并联审批、承诺审批，联审部门由原来的8个精简至2个，并提供专班帮办代办服务，审批环节平均压减75%，审批时限缩短至2个工作日，压缩比率达90%。实行水电气热信报装“一站办理、一表申请、一网通办、一次踏勘、一次承诺、一并接入”，企业完成报装审批最短仅用半天时间，平均办理时间较之前缩短80%以上。

构建便民“服务圈”，拓宽服务范围。探索创新审批便民化措施，从全市“双十镇”中选取试点，通过窗口前移、委托受理、授权办理、帮办代办等多种方式，向“双十镇”定向赋权，推进部分高频政务服务事项下沉至试点镇实施，实现“审批不出镇”。目前，已印发《枣庄市开展“审批不出镇”试点工作实施方案》，确定西岗镇、邹坞镇、阴平镇、税郭镇、店子镇、邳庄镇6个镇为首批改革试点，梳理事项指导目录50项。（记者 姜爱民 通讯员 郭曙光）