5G新基建：数智枣庄 共建共享

“现在，我市已建成5G基站4852个，10G-PON端口超过2万个，移动和固定网络普遍具备‘千兆到户’能力，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的‘双千兆’网络基础设施。”

谈及我市“5G新基建”工作，我市相关部门一位负责人这样说。

据了解，近年来，全市通信业快速发展，在各领域数字转型、智能升级、融合创新等方面均取得了良好成效，走出一条资源枯竭型城市5G共建共享融合应用的新路子。

科学统筹 实施“新基建”

近年来，市委、市政府大力实施“工业强市、产业兴市”战略，全力推进5G网络为代表的“新基建”建设，成立各级“5G建设和推广应用专项小组”，建立起“市级统筹、区（市）实施、镇街落地”三级联动机制，有序并适度超前开展5G基站建设，着力加大5G网络覆盖广度和深度，推动实现交通枢纽、商务楼宇、学校为代表的高流量区域和5G+重点应用区域的5G室内深度覆盖，有效解决一批群众反映强烈的大型居民社区电梯、地下车库等区域无线信号无覆盖的问题。

市委、市政府高度重视通信基础设施建设和保护工作，印发实施《关于加快5G产业发展的实施意见》《枣庄市争创千兆城市实施方案》《关于加快推进新型智慧城市建设的实施意见》等文件，统筹协调解决通信基础设施建设与保护工作中的重大问题。 

建立起“市级统筹、区（市）实施、镇街落地”三级联动机制，推进建设与保护工作。明确各级各有关部门加强通信基础设施建设与保护监督管理责任，遵循通信基础设施“先建设后拆迁”的原则，严厉打击危害通信基础设施安全、损害电信用户合法权益的不法行为。积极推动通信基础设施共建共享，提高共建共享水平。同时，印发《关于进一步加强通信基础设施建设与保护的通知》，进一步推动通信基础设施建设和保护工作有章可循、全面实施。

模式创新 深化共享

深入贯彻国家共建共享部署，积极指导电信企业、铁塔公司通信基础设施共建共享，我市通信设施共享率不断提升，涌现出各类场景的共建共享建设案例。

台儿庄古城景区是山东省客流量排名第一的热门景区，高标准实施网络基础设施建设，景区内通信基础设施全部采用景观式造型，实现传输线路景区外一点接入、通信设施与景区环境高度融合的共建共享综合覆盖解决方案，形成“低成本、高效率、优服务”优势，“台儿庄古城风景区通信与建筑基础设施共建共享案例”入选工信部2021年度电信基础设施共建共享典型案例。

枣庄学院是经教育部批准的全日制普通本科院校，是互联网高流量代表区域之一，通信基础设施建设制定了室外宏站+室内分布建设相结合的无缝衔接综合解决方案，实现学校一期室内外全覆盖，有效地促进了通信基础设施共建共享。此外，枣庄双子星广场是集5A甲级办公楼、五星级酒店、商业于一体的大型综合体，通过共建共享的方式建设室内分布系统，避免了多方进场施工、设施重复建设和投资浪费。

大量共建共享案例新模式的背后，关联企业的合作可谓紧密相连，减少重复建设，集中力量打造高质量信息通信网络，并取得累累硕果，尤其是助力了信息通信行业绿色低碳建设，带动相关行业高质量发展，营造了公平接入环境。

数智枣庄 法治护航

随着通信网络、通信服务日益深入人民群众的工作和生活，通信基础设施建设与保护工作中也出现了许多新情况、新问题，亟须法律的规范和保障。2021年1月1日起颁布实施的《山东省通信基础设施建设与保护条例》（以下简称《条例》）及时对通信基础设施建设，特别是5G新基建进行法律规范，对于设施和网络安全等也起到了保障作用。

去年以来，全市共发送通信基础设施建设与保护有关公益短信5000余万条，在“5·17”电信日、6月安全生产月等关键时间节点，组织电信企业开展《条例》宣传活动，利用微信公众号、集体学习日开展《山东省通信基础设施建设与保护条例》（以下简称《条例》）宣传和学习。采用召开新闻发布会、联合电信企业现场宣传、拍摄短视频等多形式、多渠道、多方位的方式，开展普法活动12次，印发宣传册1000余份，解答群众疑问140余次。各电信企业线上、线下营业厅长期播放《条例》宣传片，扩大宣传范围，为我市通信行业发展营造了良好环境。

各基础电信运营企业、中国铁塔枣庄分公司积极向上争取建设资金，努力扩大5G基站的建设规模，加大建设投资。5G基站的用电成本是4G基站的3-5倍，为减轻各电信运营企业的运营压力，按照省里的统一部署，加大现场执法检查力度，推动政策落地，有效缓解运营商和铁塔公司的成本压力。编制实施《枣庄市5G通信专项规划（2020-2035年）》，并及时纳入国土空间规划，合理布局5G基站，坚持规划引领理念，明确近期和远期的通信设施部署目标任务。

8月15日，市人大开展《山东省通信基础设施建设和保护条例》执法检查活动，深入了解我市贯彻实施《条例》情况，要求各级部门认真学习宣传《条例》精神，严格按照《条例》规定，统筹安排各类通信设施空间布局，全力促进通信基础设施建设，加大对通信基础设施破坏行为的惩罚力度，确保《条例》得到有效执行。（记者 丁玉萍 通讯员 李青）