“黄河流域乃至中亚”，山东的“西向”力量

今年山东省政府工作报告中，多次提到黄河重大国家战略，也多次提到“中亚”。

报告提出，大力拓展新市场，叫响“好品山东 鲁贸全球”品牌，组织境外展会260场左右，访总部拓市场，深耕欧美日韩，更大力度发展东盟、中亚、中东、拉美、非洲新兴市场。

报告提出，加强与中原城市群对接合作，把山东半岛打造成黄河流域乃至中亚重要出海口、旅游目的地、产业隆起带。

多次提到“中亚”，不是偶然的。近几年，山东和中亚的联系密切，比如，2023年5月，中国—中亚峰会后，吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫到聊城提走1000台客车；2023年7月，小清河复航中运输的来自哈萨克斯坦的大麦，都先后成为新闻热点。

山东和中亚路途遥远，但随着黄河重大国家战略和“一带一路”倡议实施，经济联系越来越紧密，山东“西向”力量越来越强大。

一是国家战略给山东和中亚的合作开启了“顺风车”，山东顺势而为，打造强有力的合作平台，使中亚和山东紧密地连接在一起。

2018年6月，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区正式成立。2019年7月，《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》通过，中国—上海合作组织地方经贸合作示范区落户山东青岛。山东积极落实总体方案要求，打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上海合作组织国家互联互通，东西双向互济，陆海内外联动，新的开放格局在上合示范区逐渐形成。

2023年2月，“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛“国际农业合作”分论坛在青岛举办。数据显示，上合组织国家在山东对外经济中占据重要位置，2022年仅青岛一市，就与“一带一路”共建国家外贸进出口3194.4亿元，同比增长21%。在这次论坛上，上合示范区管委会与山东港口集团共建的青岛国际能源交易中心挂牌运营；青岛—新疆“双枢纽”机场战略合作协议签订成功，青岛国际机场集团、新疆机场集团、中国南方航空集团等将合力打造“东北亚—中西亚”空中大通道。

山东还落实峰会要求，建成中国—上海合作组织经贸学院，推进经贸人才培养。当前，上合示范区加快推进上合组织经贸学院建设，启用上合组织经贸学院国际交流中心，累计开展经贸、援外、语言、技能等200余个培训班次，吸引43个国家的1.48万人次参加。

省政府工作报告指出，建强用好开放平台。上合示范区，主要是做好引进国际国内一流开发运营商、环境营造和功能配套、打造上合国际枢纽港、“丝路电商”服务基地等工作，争取更多国家设立签证中心，举办上合组织国际投资贸易博览会，推进上合国际城建设，开展友城合作，不断扩大国内国际影响力。

二是中亚对山东产品的需求增强，双方都有很强的合作意向，合作范围和领域越来越广。

目前山东和中亚的合作方式多种多样，货物贸易品种丰富。山东是我国农业大省，工业制造大省，为加强中亚合作提供了坚实基础。

从工业来说，中亚从山东进口客车、汽车配件、电子产品、轮胎、润滑油等。2023年9月，哈萨克斯坦阿鲁尔集团与中国山东重工集团在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行会谈，双方就推进全方位合作达成共识。同期，中国（山东）—哈萨克斯坦合作交流会暨“一带一路”倡议十周年纪念活动在阿斯塔纳开幕，双方14个机制和产业项目进行现场签约，达成贸易额15.3亿元。

从农业来说，山东和中亚国家的农产品互补性强，农业技术合作天地广阔。2023年9月，山东省代表团在哈萨克斯坦访问，山东省农科院、上合示范区和有关企业与哈方签署了相关领域合作备忘录。 

山东省与哈萨克斯坦2022年双边贸易额达到20亿美元。其中，哈萨克农业研究大学与山东省农业科学院签署了备忘录，双方计划在种子生产方面进行联合研发。

1月24日，中国同乌兹别克斯坦续写友好合作新篇章，不仅仅限于传统的交通基础设施的互联互通，也涉及到跨境电商、人工智能等众多高新领域；不仅仅局限于传统的油气资源的能源合作，也向太阳能、风能、生物能等新能源领域拓展，为山东和中亚的合作提供了新领域和新机会。

三是山东“西向”综合运输通道越来完善。在黄河重大国家战略实施进程中，“一字型”西向通道建设加快推进，为打开中亚市场提供了“跳板”。

货物运输通道越来越好。2024年省政府工作报告“点赞”山东中欧班列，指出“中欧班列开行2566列、增长24.7%”。目前，中欧班列（齐鲁号）运送的货物有来自日、韩等国家和东南亚等地区的电子、汽车零部件、橡胶、棕榈油等，过境货物由山东沿海港口上岸后，与中国国内生产的日用百货、玻璃、轮胎、机械等产品一起，经多式联运中心，通过中欧班列（齐鲁号）向西经阿拉山口、霍尔果斯等口岸出境，到达中亚、欧洲等地。2023年9月，哈萨克斯坦阿拉木图布伦代场站揭牌成立为中欧班列（齐鲁号）首个海外集结中心，可为客户提供仓储、清关、保税、供应链管理等综合物流服务，为山东与中亚国际经贸交流提供高效便捷的物流站点。

西向客运通道不断出新升级。2023年12月，济郑高铁全线开通，山东半岛城市群和中原城市群的客运瓶颈破除，山东济南、青岛等城市可以经由郑州连接陇海客专，并通过兰新高铁直达新疆乌鲁木齐，为山东人西向中亚提供了便利。而且，山东第二条“西向”高铁也已经“在路上”，1月24日，菏（泽）兰（考）高铁河南段与山东段成功对接；今年6月，日兰高铁将贯通，日照、菏泽等城市和陇海客专在兰考站衔接，进一步打通西向客运通道。

2023年12月底，山东高速公路通车里程突破8400公里，继续位居全国前列。2024年初，山东以2810公里的运营里程摘得“高铁第一省”桂冠。根据省政府工作报告，2024年将积极融入共建“一带一路”，增加中欧班列“上合快线”“日韩陆海快线”线路，创新发展跨境电商、冷链等特色班列，支持申建中欧班列集结中心。

1月24日，中国和乌兹别克斯坦决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系后，目前两国之间最大、最重要的成套合作项目，就是中吉乌铁路，未来将成为连接中国与中东、乃至欧洲地区最便捷、距离最短的铁路货运线路，中亚货运中转的地位将进一步增强。

山东处于东北亚区域经济的中心地带，东联日韩，西接“一带一路”，具备构建东西互联互通大通道的天然条件。加快构建双循环新发展格局，山东位置得天独厚。在国家战略布局下，山东和中亚的合作平台支撑和交通支撑越来强劲，带来的是双赢发展，蓬勃向上的“西向”山东力量也越来越强劲。

（大众新闻客户端 周学泽）