以“绩”提“效” 促实干争先
——市检察院做优绩效管理助力人才发展侧记
近年来,市检察院按照最高检、省院和省市委要求,突出绩由事考、人以绩论,注重科学精准、动态差异、信息赋能,积极探索检察人员绩效管理新路径。
精准把握目标定位
高位筹划定实措施
坚持把绩效管理和人才发展工作作为统筹落实上级决策部署和该院中心任务的重要抓手、推进检察工作现代化的基础工程、加强队伍建设的有效载体、全面从严治检的有力保障,院党组统一领导,“一把手”研究部署,组建工作专班专题研究部署,推进落实。
坚持问题导向。围绕“人员类别多、考核种类多、职责差异大、绩效难衡量”等难题,把所有人、所有事纳入同一个平台,完善计划、执行、评价、反馈流程,形成绩效管理闭环,推动绩效管理从评价工作向推动发展延伸。
坚持目标导向。确立“重点工作求突破、考核工作争先进、创新工作出亮点、职能工作守底线”的绩效管理目标,逐人逐岗定责,在“差异化”中提炼出“共性”,明确划出基础工作“底线”,建立10项“负面清单”,强化干警工作约束;积极引导深化职能“高线”,建立“一票肯优”6项直通车制度,推动绩效管理和人才管理双提升。
坚持质效导向。建立“服务高质量发展”推进机制,把院党组“1164”工作思路中87项任务纳入岗位职责,把《发挥检察职能服务“强工兴产、转型突围”实施意见》《常态化推进干部思想能力作风建设保障服务“重点项目落地见效年”实施方案》“检护民生”“检察护企”专项行动分工落实方案一体推进,将31条任务措施分解为131个指标分工落实,定期调度、亮牌提醒、督查督办,压实责任。
深入推进指标执行
搭建平台全程管控
坚持把数字化考核工作作为前瞻性、基础性工作来抓,打造“差异化、信息化、立体化”数字化绩效管理平台,实时掌握绩效管理目标完成进度。
完善目标体系。着眼任务“可比性”、工作“差异性”,统筹组织绩效与个人绩效、差异化任务目标与共性任务目标关系,形成科学合理的绩效管理目标体系。该目标体系年初制定,逐级把关,动态调整。
搭建考核平台。将公务员考核、检察官考评等6类考核整合到同一平台运行,进行日常考核、业绩考核、民主测评、分类推优等,实现系统化、数据化考评考优。
强化过程管控。干警每月“线上”晾晒工作纪实、个人自评,分管院领导、部门负责人逐级评价打分,全过程公开透明,按需对不同人员、不同项目的考核结果进行随机抓取、实用分析、排名推优,自动统计各项客观指标分值,生成每名检察人员考核得分,为干警查找问题、改进工作提供有力依据。
高效抓好绩效评价
评实评准客观公正
基础评分突出“细”。召开部门负责人述职述责报告会,公示部门年度工作总结,区分“优、良、中、差”折算部门得分;按照“平时考核+日常考核+综合加扣分”,区分“优秀、良好、一般、差”折算个人得分,立体评价,力求准确。
多方印证突出“全”。依托考核管理系统,调取年度数据进行比对,印证评价得分;依托重点(职能)工作节点考核,加强相关指标材料收集,论证工作目标完成度;汇总“综合加扣分”“一票肯优”“负面清单”事项,对应奖优罚劣,佐证部室、个人贡献度。
集体研究突出“准”。按比例推选优秀部门、优选先进个人,考评等次由班子成员逐一审定,党组集体研究确定,通过结果分析,固化经验做法,查找薄弱环节,分析存在问题。
强化考核结果运用
考用结合激励担当
综合采取墙上展示、网上公示、大屏显示的方式,直观展现个人、部室贡献度、对比度,并从精神、物质、发展三个方面强化考核结果运用,激励干警担当作为。
将结果分析与暖心鼓励相结合。根据考评结果,常态化开展“谈心谈话”,对“优者”进行褒奖肯定,对“庸者”帮助问诊把脉,做思想工作,凝聚奋进力量。
将考核成绩与绩效相结合。研究制定《专项重点工作激励办法》,将考核等次、综合加分项目直接与绩效考核奖金挂钩。去年以来,该院通过区分2类2档,兑现绩效。
将综合数据与干部选用相结合。在职务职级晋升、评优评先等方面,向考核成绩优秀者倾斜。两年来,该院结合考核情况,通报表扬17个部门、66名干警;提拔重用、调整职级(等级)73人,有效调动了干警积极性。(记者 任翔 通讯员 孙松 刘帆)