【乡村振兴·枣庄】在勇于创新中奋力前行

——市中区供销合作社联合社深化改革助力乡村振兴纪实

作者:梁鸿雁 王熙炜
来源:枣庄新闻网 2023-12-02

在位于市中区郭里集供销合作社旧址上,如今几座新建筑拔地而起,包括建筑面积10000平方米的物流集散仓储中心、建筑面积3000平方米的电商综合办公楼。11月下旬,记者在现场看到,电商综合办公楼已竣工,仓储中心主体建筑正在收尾。

市中区供销社合作指导股股长张礼国介绍:“市中区供销社加快创新发展步伐,2021年底启动了郭里集仓储物流园项目,总投资2800万元,规划布局‘现代物流+仓储厂房+电子商务’商业模式,全面打造市中区高端现代综合物流园。”

近年来,市中区供销合作社联合社立足全区“三农”工作大局,聚焦为农服务主责主业,全面深化供销社综合改革,构建农业社会化服务体系,全力推进农村流通现代化,积极打造“新供销 心服务 薪惠农”的供销品牌,为全面推进乡村振兴和服务现代化强区建设贡献供销力量。

夯实发展根基

激发内生动力

基层社,对于供销合作社组织体系来说,是为农服务之本。多年来,基层社经营服务设施陈旧,人员老化、人才匮乏,为农服务综合实力不强,与农民利益联结不紧,这些问题困扰着市中区供销合作事业的发展。

在不改变基层社和社属企业性质、隶属关系和人员身份的前提下,市中区供销社创新开展“县基合一”体系建设。

实施“一盘棋”管理,创新监管机制。

对全系统5个基层供销社、7家社属企业实行“一盘棋”管理,人员统一调配,财务统一核算,公章、资产统一管理。聘请专业法律顾问团队,对租赁合同、项目合作、工程建设等事项层层把关,定期开展内部审计,进一步强化管理监督和风险防控。

优化人力资源配置,强化队伍建设。

打破社属企业与基层供销社管理人员互不流动的局面,对素质高、能力强的管理人员实行一人多岗、多职使用,先后选派11名年富力强、能力突出的工作人员到基层挂职、任职,解决“用人难”问题。

搭建资金池平台,盘活社有资产。

通过统筹和整合系统有效资金搭建资金池平台,同时借力合作发展基金盘活社有资产,助推企业发展和提升基层社服务能力。

郊区供销社与富源农机合作社共同成立枣庄鲁供农服农业发展有限公司,通过增资扩股壮大企业实力,提升农业社会化服务水平;多渠道筹措资金,改造升级盘活齐村供销社、郭里集供销社,大力提升综合服务能力和流通服务水平;永安供销社打造新型社区服务模式,满足了居民的生活需求;税郭供销社扎根农村,发挥流通优势,为群众提供便捷的服务。

“这样一来,既盘活了社有资产,又推进了基层社改造,为农服务能力明显提升,收入大幅增加,兑现了职工权益,解决了历史遗留问题,经济和社会效益显著。目前,全区5家基层供销社已全部达到‘六有’标准,‘三体两强’建设稳步推进。”市中区供销合作社联合社党组书记、理事会主任王彬充满信心。

打造综合平台

提升服务水平

位于市中区城区西部的齐村供销社,自1990年以后,服务职能逐渐弱化,经济效益逐年下滑,社有资产长期荒废闲置,经营收入渠道单一,陷入困境。

市中区供销社以综合改革为契机,统筹和整合系统内有效资金,依托资本运营公司,搭建融资建设平台,启动齐村供销社综合服务站项目。占地面积3.3亩,总建筑面积1600余平方米,其中改造提升和新建经营门市面积400余平方米、办公面积300余平方米、仓储大棚面积900余平方米。该项目于2021年底动工,2022年5月全面竣工,招引一家大型超市入驻,经营红红火火。

齐村供销社主任李默耘高兴地说:“目前,综合服务站服务项目涵盖商业经营、农资展销、红色驿站、农技培训及综合办公等多种服务功能,社有资产得到有效盘活,经济收入大幅提升。”

在深化改革中,市中供销社不断完善体制机制,落实好农业社会化服务、农村商贸流通服务网络建设、基层社改造提升、“三位一体”综合合作等工作,把全区供销社系统打造成为服务农民生产生活的综合平台。

利用和整合基层供销社资源,以区域内重点商超为基础,完善提升齐村、税郭乡镇综合服务站2处,每个综合服务站带动5个供销综合服务社,发展仓储配送、综合服务、双向流通等服务功能,打造成方便居民购物消费和服务村级配送的商贸流通枢纽。

发挥税郭世纪如海超市、周村贵诚超市、永安贵诚超市等3家重点商超示范带动作用,推动日用消费品网络提质增效,为农民生产生活提供消费便捷、安全的服务。

以农资公司和孟庄、富源、古屯为农服务中心为依托,搭建农资经营销售网点,拓宽农资销售渠道,并通过开放办社与艳丽农资销售有限公司合作,新增农资销售网点20余处,农资网络销售布局更加优化。

“郭里集仓储物流园项目建成后,将与相关快递物流企业进行商洽合作,建成后具备集散、周转、物资存储、商品销售等综合服务功能,构建更加健全的县级三级流通网络体系,服务网络更加健全,服务能力进一步增强。”张礼国满怀信心。

聚焦主责主业

助力乡村振兴

供销社是服务“三农”的合作经济组织,如今的供销社系统,与过去“统购统销”的经营模式不同,通过市场化的手段立足服务“三农”需求,助力乡村振兴。

“我们要聚焦主责主业,依托供销社点多面广的网络优势,构建为农惠农服务中心,由单一的一买一卖的流通模式向农业产业化、全程化服务转变。”王彬认为。

以参股该公司为龙头,深化土地托管服务。

创新“服务公司+土地全托管”运营模式,郊区供销社与富源农机合作社共同成立枣庄市鲁供农服农业发展有限公司,双方利用增资扩股手段壮大公司实力,公司资产总额达700余万元,其中郊区社总投资266万元,股权占比38%。

市中区供销社以鲁供农服公司为依托,大力推行“一站式+保姆式”土地全程托管服务,现已对3000亩土地实施土地全托管。

培育壮大为农服务骨干,提升农业社会化服务水平。

培育富源、利丰等农机专业合作社,利用自身装备和资源优势在耕、种、植保、粮食烘干、秸秆还田等环节为农户和合作社提供服务。

建成为农服务中心5家,服务功能齐全,每家为农服务中心的服务功能不少于5项。富源为农服务中心已具备9项服务功能,运营效果良好。发挥横沟、永安为农服务中心在加工储运、产销对接、电子商务、农产品展销等方面优势,着力提升农产品流通效率;孟庄为农服务中心利用智能配肥、农资直供等方式为农户提供农业生产服务。

同时,市中区供销社加强与区农业农村局沟通合作,指导富源、利丰等农机合作社积极承接政府购买服务,提升自身发展实力。

创新服务模式和机制,谋求多方共赢。

积极打造“全程机械化+综合农事服务”平台,推动农机化服务业态创新,为各类生产主体提供全过程、全要素的“一站式”农业机械化服务。

因地制宜开展多种形式的托管服务,形成了社社托管、社村托管、社户托管、异地托管以及单项托管、全程托管等多种托管方式,满足了不同业户的需求。

组建市中区供销社农业社会化服务联合体,指导联合体内各成员分工协作、资源共享、信息互通,实现农业社会化服务一体化发展格局。(记者 梁鸿雁 通讯员 王熙炜


编辑:王正 责编:池研


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